这些地铁进出站口为何封闭不开？记者实地调查

　　地铁口原本是为方便市民进出站而设置，但有市民反映，有地铁站部分进出口突然关闭，或常年封闭没有开通。记者调查发现，这些地铁口或与当初地铁配套、合作的商业元素遇到瓶颈有关。眼下到底该由谁来负责“开门”，尚需时间协调处理。

　　晚高峰时间，紧挨地铁4号线公益西桥站的马家堡西路上，路人逐渐多了起来。在马家堡西路与公益西街相交的路口西南角有一家华联购物中心，与购物中心的璀璨灯火相比，距中心约50米的一个地铁口灯箱却没有开启，进出地铁站的卷帘门紧闭，门前一片黑暗。

　　“早关了，我以前老从这里进出站，可方便了。”上班族陈女士说，以前这个地铁口连着一个地下商城，可以吃饭或者买东西，不知什么原因，这个站口突然关闭。

　　记者看到，这处地铁出入口上方有“地铁公益西桥站”的中英文字样，但用蓝色涂料涂抹遮盖了。出入口外，是地铁站相关信息栏，包括公益西桥站地面示意图、北京城市轨道交通线网图、进出站禁带品和乘客守则等告知一应俱全，但上方站口信息等字样也被遮盖。透过该处出入口的玻璃可以看到，内部有“注意脚下小心绊倒”的提示、停运落灰的扶梯，以及一摞彩色篷布等杂物堆在其中。

　　记者在十字路口东北角发现，也有两个地铁出入口关闭，且地铁站字样等均被涂抹。该站平面示意图上，也用胶布或材料遮盖了当前封闭的出入口。记者在现场走访发现，地铁公益西桥站共有七个出入口，分布较为均匀合理，但目前关闭了三个出入口。

　　“您好，西北口怎么走？”在大屯路东站A1出站口，一名乘客问道，安检员称从西南口出去走几步就到。记者看到，在该出站口上方，两块小型电子屏上只亮了一块，指示信息为“A1 西南口”，另一半没有点亮。在A1西南口相对处，有一个悬空架设的进出站口与紧邻的金泉港B座和地面相连，但却用蓝色铁皮封堵。

　　出该站A1西南口向北走约80米，不锈钢铁门封住了一个出入口，一张“暂未开通”的牌子挂在上面。在该出入口旁，立着“大屯路东站，5号线西北口”的牌子。市民刘先生说，虽然A2口与A1口相距只有约百米，但打开这个口肯定对大家更为方便。也有市民表示，“既然修了就应该开，不然就是一种浪费。”

　　好端端的地铁站进出口，为什么关闭或“暂未开通”？是有临时施工还是远期规划等原因？记者调查发现，这两处“关门”的地铁口，或与地铁站所配套的商业暂时遇到了瓶颈有关。

　　“去年就关了。听说是什么租期到期了，也不确定。”当问起三个进出口为何关闭时，地铁公益西桥站一名安检员说。记者在地铁公益西桥站关闭的三个出入口分别探访，发现有出入口的卷帘门上，张贴了一份署名为元沃商城管理部的《公告》。其中透露了关闭出入口的原因。“公益西桥元沃商城定于2023年4月6日（周四）暂停营业，届时商城W1口、W2口、W3口和通往地铁的E口也会全部关闭，乘坐地铁的乘客可从地铁口出入。”

　　记者拨打北京轨道交通路网乘客服务热线，接线客服在核实了站名点位且查询后回应，公益西桥站目前关闭的三个出入口，不归地铁运营公司管理，责任区域由商场负责人进行处理。至于什么原因关闭出入口，需要联系商场了解。

　　地铁大屯路东站A2口又是什么原因“暂未开通”呢？记者联系北京地铁服务热线，客服回应称这个出入口目前没有移交给地铁公司。随后，记者又联系与A2口直通的金泉港B座物业管理处电话，该物业工作人员表示，A2口一直都没有开放。原因是商场当年没开发起来，所以就没有打开这个地铁口。记者询问“商场没开发起来”是否是商场生意没有达到预期效果，其回应“对。”

　　北京市轨道交通建设管理有限公司一名工作人员，说出了较为详细的原因。他介绍说，地铁大屯路东站A2口有很多年没开放，“属于金泉港的原因”。当初地铁口与商场属于一体化开发建设，A2口没开的一个原因，也是因为金泉港商场一直没怎么开门，“据我了解，其实都交到了属地来协调金泉港来做这个事儿。”

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　　公开资料显示，金泉港建筑面积40万平方米，车位数量近3000个，集购物、娱乐、休闲、餐饮、文化、会展于一体。F区于2010年开业，B区消费主流为年轻、潮流、时尚一族。但记者实地探访发现，除了超市、影院外，金泉港并未开放更多商业区域。

　　这些关闭或暂未开通的地铁出入口，到底该由谁来“开门”？连日来，记者采访发现，相关方面很难直接联系上，或许还需要时间处理。

　　“没有商场负责人的联系方式。后续开不开放这些口，都得问商场。”北京轨道交通路网乘客服务热线客服说，由于这些出入口不归地铁公司管理，因此没有权限开通关闭的出入口，市民需要联系商场反映。

　　然而，无论是《公告》中还是公开渠道查询，都无法获知元沃商城公司或负责人的联系方式。随着三个地铁口关闭，这家公司似乎也“消失”了。而据线索，有一家公司疑似为元沃商城的上级公司，接线人员未回应是否与元沃商城有关系，但表示“元沃现在早没了，关门了。您找地铁或者其他方面问问吧，我们不知道。”

　　前述大屯路东站A2口金泉港物业公司人士表示，目前A2口“就是那样的状态，至于后期是否开放也不好说。”

　　采访中记者了解到，该出入口的权属职责不归地铁公司或轨道交通建设运营方。对于该地铁出入口，其实相关部门也早有掌握情况，并且在协调推进此事。“据我了解，这个口当初北京市重大项目办沟通的是交通委牵头，属地去配合地铁运营，属于一体化开发建设。”北京市轨道交通建设管理有限公司一名工作人员说，但现在也没有太好的进展。

　　记者尝试联系开发金泉港的相关公司，一直未取得成功。北京市重大项目办一名工作人员表示，按照职责分工，已经开通的地铁线路，运行管理的职责在市交通委员会。您可以尝试把情况反映一下，看看有没有什么方法加强管理，安排人手疏导等等。“可以做一下调查，如果这个口的人流量很大，那么打开就便于人员进出，反之则值得商榷。”

　　“类似情况，表象上看是商家或商场不景气带来的问题，实际上背后反映的是当初在建设地铁出入口时的一些制度不成熟、不健全。”交通运输部管理干部学院教授张柱庭说。如今，再去协调打开地铁出入口，别说会涉及企业资金、人力问题，甚至可能连主体都难以确定。

　　张柱庭认为，这些地铁出入口不应该也不能长期关着，应由市场监管部门、公共交通运营部门以及产权登记部门等，按物权确定主体，推进解决问题。他建议，今后建设地铁出入口引入商业也好，各地提出来的地铁加盖土地开发也罢，在制度上应当健全，要通过立法和标准，通过特许合同等，认真区分特定商业建筑和公共交通设施的产权关系。并且要按产权的界定确定相应管理体系及其法定义务。

　　此外，在管理体系中，应增加一部分内容是政府对公共设施的特殊要求。“即使出现企业商业投资问题、所有权变更等无法运行情形，也要有对公共交通设施运营的及时、高效、妥善接管的制度安排。”